23 de agosto de 2021
Alto riesgo, pero poca prioridad
El problema de los refugiados
La COVID-19 continúa explotando y profundizando las desigualdades, poniendo de manera desproporcionada más vidas en peligro en los lugares más difíciles del mundo. Lamentablemente, los niños, mujeres y hombres desplazados por la fuerza se enfrentan a algunos de los mayores riesgos, pero siguen siendo la prioridad más baja en las respuestas nacionales y mundiales a la pandemia.
Si quieres una prueba de ello, echa un vistazo al nuevo informe de World Vision basado en una nueva encuesta de 339 hogares de refugiados y desplazados internos (IDP) (que representan a 1,914 personas) en Brasil, Colombia, la República Democrática del Congo, Jordania, Perú, Turquía Uganda y Venezuela. A partir de los resultados, quedó claro que las comunidades de refugiados continúan quedando atrás con servicios críticos, incluida la protección infantil y la negación a los servicios de vacunación contra la COVID-19.
¿Cómo de malo es esto para ellos? Solo una persona de los 1.914 refugiados y desplazados internos representados en las 339 entrevistas domiciliarias para la investigación de World Vision informó haber recibido una vacuna contra la COVID-19.
¿Cómo es que en un momento en que la equidad y la inclusión son agendas globales, y a los refugiados son los últimos a los que se llega? Si es que se llega a ellos. Seguramente hay una cuestión de responsabilidad en el centro de esto, ¿tanto global como local?
La experiencia de World Vision en Kenia es que cuando los refugiados, como titulares de derechos con derechos, se colocan en el centro del diálogo de rendición de cuentas, los servicios locales pueden comenzar a mejorar.
Desde 2005, World Vision ha estado utilizando un enfoque de responsabilidad social llamado Voz y Acción Ciudadana (CVA). Inicialmente se centró en el contrato social entre los gobiernos y sus ciudadanos, pero nos dimos cuenta de que el enfoque podía ser flexible. Intentamos reemplazar "ciudadano" por "comunidad" y adaptar su aplicación para migrantes en Tailandia y refugiados en Kakuma en Kenia. ¡Funcionó!
Aquí hay tres razones por las que creo que la responsabilidad social puede ayudar a las familias de refugiados, a través del diálogo sin confrontación y la promoción de enfoques de acción colectiva, a hacer realidad sus derechos.
La responsabilidad social facilita el derecho de los refugiados a la información.
El nuevo informe de World Vision revela que los refugiados a menudo carecen de información sobre los servicios que se les deben.
Por ejemplo, el 68% de los que respondieron a las entrevistas para la investigación de World Vision ni siquiera habían oído hablar de planes de vacunación en sus comunidades. Casi la mitad (47%) pensó que no era elegible o no sabía si era elegible para una vacuna.
La experiencia de Elizabeth, una refugiada de Sudán del Sur que vive en Kakuma puso de relieve la falta de información para los refugiados. Enseñar a las personas sobre sus derechos y responsabilidades es el punto de partida del enfoque de responsabilidad social de la CVA. Elizabeth había sido refugiada durante 20 años y fue solo en 2017, junto con otros refugiados que vivían en el campamento de refugiados de Kakuma, que recibió capacitación de World Vision sobre los derechos de los refugiados y sobre cómo involucrar y mejorar la relación entre los refugiados, comunidad y proveedores de servicios. A diferencia de la mayor parte de la responsabilidad social que se centra en los servicios gubernamentales, en los campos de refugiados, los servicios son proporcionados por una variedad de actores, incluidas organizaciones internacionales, organizaciones no gubernamentales y el gobierno, que brindan al refugiado servicios como atención médica, seguridad alimentaria y educación. .
Muchos refugiados no están familiarizados con sus derechos y guardan silencio cuando se enfrentan a un tema que les preocupa que les afecta la vida en el campo de refugiados. Elizabeth ha enseñado a más de 500 personas de su comunidad de refugiados (muchos de ellos de diferentes nacionalidades) sobre sus derechos.
En el caso de la vacuna COVID-19, el acceso limitado a información de confianza y adecuada promueve la duda ante la vacuna.
La responsabilidad social habilita las voces de los refugiados y provoca la resolución colectiva de problemas.
Conocer sus derechos es una cosa, pero poder hacer algo al respecto cuando se les niegan sus derechos es otra. Antes de que se introdujera el enfoque de Voz y Acción de la Comunidad en el campamento, los refugiados no tenían una plataforma donde pudieran plantear sus quejas y sugerir ideas para mejorar los servicios. Esto resultó en desacuerdos entre la comunidad y los proveedores de servicios.
CVA equipa a las comunidades con herramientas como tarjetas de puntuación comunitarias y mini auditorías sociales, y facilita reuniones participativas para que las comunidades monitoreen la prestación de servicios e identifiquen las brechas. Los resultados se comparten en reuniones de interfaz con proveedores de servicios estatales y no estatales para desarrollar planes de acción locales para mejorar la calidad y cumplir con los estándares de servicios tales como existencias de medicamentos, enfermeras por habitante, vacunas, proporciones de alumnos por maestro, estándares de distribución de alimentos y servicios de protección infantil.
Mulangaliro, pastor en el campo de refugiados de Kakuma, sintió que tenía un papel que desempeñar. CVA lo equipó no solo para trabajar con la comunidad para identificar problemas, sino también para trabajar con los garantes de deberes para encontrar colectivamente soluciones a los problemas que afectan a la comunidad de refugiados.
Amina es una refugiada, madre de cuatro hijos y miembro del grupo de trabajo Community Voice in Action en el campamento. Desde 2014, Amina ha estado vigilando y gestionando la puerta de entrada al punto de distribución de alimentos en el campamento. Amina ha construido respeto y relaciones con la comunidad. Cuando llega el momento de la distribución de alimentos, en lugar de pelear con ella y entre ellos, la comunidad del campo de refugiados la escucha y sigue sus instrucciones.
La Responsabilidad Social mejora los servicios y fortalece las relaciones
A partir del trabajo de responsabilidad social apoyado por World Vision y facilitado por Elizabeth, Mulangaliro, Amina y otros líderes comunitarios junto con sus comunidades en el campamento, los servicios están mejorando, incluida la mejora del suministro de agua, la distribución de alimentos y la construcción de una nueva escuela. Un resultado significativo es que las relaciones también han mejorado entre la comunidad del campamento, el gobierno local y los proveedores de servicios. Esto está en línea con los hallazgos de una evaluación de la Universidad de Columbia sobre una investigación realizada en Zambia, que mostró que el enfoque de CVA tuvo un impacto positivo en el estado, la sociedad, las relaciones entre el estado y la sociedad y la coordinación del desarrollo a nivel local.
Para muchos, un servicio que salva vidas en la actualidad es la vacuna COVID-19. La evidencia del uso de World Vision de su enfoque CVA en lugares como Indonesia, Pakistán y Uganda ha demostrado que el enfoque puede mejorar los servicios de vacunación y conducir a un aumento de las inmunizaciones. Dado el éxito de mejora del servicio del enfoque hasta la fecha, varias oficinas de Visión Mundial han comenzado a adaptar el enfoque para facilitar el monitoreo comunitario de los servicios de vacunación contra COVID-19. A partir de las experiencias anteriores, la responsabilidad social debe considerarse seriamente como parte de los planes nacionales de implementación de vacunas para mejorar el servicio de vacunación y la satisfacción del usuario y promover la aceptación. Si las partes interesadas se toman en serio la idea de no dejar a nadie atrás, las comunidades de refugiados, que a menudo corren el mayor riesgo, deben ser escuchadas y se les debe dar la máxima prioridad.
